10月8日晚上七点，我院举办2023年第6期公共管理名家岳麓论坛，本次论坛也是庆祝湖南大学公共管理学科恢复二十周年系列活动之一。中山大学梁平汉教授受邀担任本次论坛的主讲人，为师生带来了主题为“财政压力与地方政府交通监控视频安装”的精彩讲座。我院鲁宇老师担任讲座主持人，吸引学院近五十名师生参加。
地方政府是否系统性存在通过使用交通监控实现罚款创收的内在动机？安装交通监控是否起到了实质性的创收作用？更多地安装和使用交通监控对政治和经济环境产生了哪些预期外的影响？基于这些问题，梁平汉教授为我院师生带来了关于交通监控使用合理性、使用动机与预期外负面影响的精彩演讲。
梁教授使用地方交通视频监控设备的采购量测量交通监控设备的安装水平，使用2016年“营改增”全面推广这一政策冲击作为地方财政压力的外生变化，利用双重差分和三重差分模型实证解释了财政压力下地方政府交通视频监控设备采购行为，分析了安装交通监控对政治、经济的潜在影响。
研究发现，首先，当面临财政压力时，在全国平均意义上，地方政府会显著的减少交通监控设备的投入。其次，地方政府对交通监控的安装行为存在显著的“靠路吃路”效应。与此同时，“靠路吃路”的逐利动机受到外部监督力量强弱和官员个体特征的异质性影响。进一步分析表明，地方政府“逐利动机”会带来社会成本，可能导致民众的明显不满，并影响企业“用脚投票”。梁教授创新性地从交通监控安装这一视角拓展了财政压力转嫁的相关研究。
梁平汉教授的精彩分享引发了参会师生对财政压力下地方政府行为的热烈讨论，老师同学们就交通监控安装对民众生活、企业的影响的异质性和地方交通视频监控设备采购数据的使用等问题进行了提问和交流，梁教授一一予以耐心细致的解答。至此，本场论坛圆满结束，梁老师的精彩分享开拓了师生们的视野、加强了师生们学术思想的沟通互动，使我院学术科研氛围更加浓郁。
